2017年龙岩市市级部门预算经市五届人大一次会议审议通过,按照《龙岩市人民政府关于深入推进预决算公开工作的通知》要求以及《龙岩市财政局关于批复2017年度部门预算的通知》(龙财预[2017]2号)的批复,现将我单位2017年部门预算说明如下:
一、部门主要职责
根据《龙岩市人民政府关于印发winsb111.com主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(龙政办[2012]221号),我单位的主要职责是:
(一)贯彻执行国家、省有关民政工作的法律法规和方针政策,起草并组织实施全市有关民政工作的规范性文件,拟定并组织实施全市民政事业发展规划。
(二)负责全市各类优抚对象的审核和报批,核准各类优抚对象的定期抚恤和生活补助;指导和监督各类优抚政策的组织实施;负责革命烈士、因公致残人员的审核上报及褒扬工作;指导优抚事业单位和革命烈士纪念建筑物的管理;组织和指导全市拥军优属、拥政爱民工作;承担市双拥工作领导小组的日常工作。
(三)负责退役士兵、转业士官、复员干部、军队离退休干部和军队无军籍退休退职职工的接收安置工作;管理移交地方的军队离退休干部并督促各项待遇的落实;指导退伍军人军地两用人才的开发使用工作;指导军供转运接待工作;指导全市退役士兵就业、创业、职业技能培训和移交地方管理的军队离退休干部休养所的服务管理。
(四)负责组织协调救灾工作,负责组织核查、上报和发布灾情,管理和分配救灾款物并监督使用,指导灾民开展生产自救、重建家园;组织开展救灾捐赠和有关防灾减灾工作,组织指导实施政策性农村住房保险、自然灾害公众责任险。
(五)牵头拟订社会救助规划和政策,健全城乡社会救助体系,负责城乡居民最低生活保障、医疗救助、临时救助、农村五保供养和城市生活无着落人员救助工作;指导救助管理站的管理和流浪乞讨人员的救助管理工作;指导农村敬老院的建设与管理。
(六)拟订民政社会福利事业发展规划并组织实施,统筹城乡养老服务体系建设,负责社会福利事业机构的监督管理,组织指导全市福利彩票销售和资金管理工作,管理市级福利彩票公益资金;组织和指导社会捐助工作,会同有关部门研究落实促进慈善事业发展的政策措施,指导老年人、孤儿和残疾人等特殊群体的权益保障工作;指导老龄工作。
(七)拟订城乡基层群众自治建设和社区建设政策并组织实施,指导社区服务体系建设,提出加强和改进基层民主政治建设的建议,推动基层民主政治建设。
(八)承办本市内行政区域的划分、调整,负责县(市)、乡(镇)、街道的设置、撤销、更名及界线变更的审核、报批;研究制定行政区域和城乡发展规划;组织、协调、指导行政区域界线的勘定和管理工作;承办县(市)际边界争议的调处事务,指导各地行政区域边界争议的调处;主管全市地名管理工作,组织实施地名公共服务工程。
(九)负责全市性社会团体、市级民办非企业单位的登记和监督管理工作,指导全市民间组织登记管理工作。
(十)主管全市婚姻登记、儿童收养登记管理工作;办理涉港、澳、台、侨婚姻登记和儿童收养登记工作;推行婚姻习俗改革。
(十一)负责殡葬管理、推行殡葬改革;指导殡葬事业单位的管理和建设。
(十二)指导全市革命老区建设工作,协调扶持革命老区经济社会发展,协调办理涉及老区的事务,负责落实革命“五老”人员优待管理工作,联系和指导市老区建设促进会工作。
(十三)负责全市民政计划财务工作,指导、监督民政经费的使用和管理。
(十四)会同有关部门拟订社会工作人才队伍建设规划和相关政策,指导社会工作人才队伍和相关志愿者队伍建设。
(十五)承办市委、市政府交办的其他事项。
二、部门预算单位基本情况
winsb111.com部门包括11个机关行政科室(含机关党委、驻局纪检监察室)及13个下属事业单位,其中:列入2017年部门预算编制范围的单位详细情况见下表:
单位名称 | 单位性质 | 人员编制数 | 在职人数 |
winsb111.com | 行政机关 | 24 | 25 |
龙岩市行政区域界线管理工作领导小组办公室 | 参公事业 | 7 | 6 |
龙岩市军队离休退休干部休养所 | 参公事业 | 13 | 12 |
龙岩市救助管理站 | 参公事业 | 11 | 11 |
龙岩市社会福利中心 | 全额拨款 | 12 | 10 |
闽西革命烈士纪念馆 | 全额拨款 | 10 | 10 |
闽西革命烈士陵园管理处 | 全额拨款 | 8 | 7 |
上杭精神病人疗养院 | 全额拨款 | 80 | 60 |
龙岩市慈善总会办公室 | 全额拨款 | 3 | 3 |
闽西革命公墓管理处 | 全额拨款 | 2 | 2 |
三、2017年度部门主要工作任务
2017年,winsb111.com主要任务是:
(一)养老服务方面
一是积极推进养老产业发展。二是着力发展城乡社区居家养老服务。三是通过改革驱动,创新养老机构管理体制。
(二)双拥工作方面
一是进一步加强军政军民团结。继续开展好双拥活动,巩固军民共建成果,增强军政军民团结。二是全力推动军民融合产业发展。三是深化红色资源开发和双拥理论研究。
(三)优抚安置工作方面
一是认真贯彻落实中发24号文件,做好新形势下的优抚安置工作。二是严格落实优抚安置政策。三是深化烈士褒扬工作。四是维护涉军群体稳定。
(三)社会救助方面
一是健全社会救助体系。二是做好防灾减灾救灾工作。
(四)创新社会治理方面
全面推进城乡社区建设。深化社会组织管理制度改革。发展专业社会工作。
(五)专项事务管理服务方面
扎实推进第二次全国地名普查,确保全市按时间节点完成普查任务。继续做好条件成熟的乡镇撤乡设镇、撤镇设街工作。推进婚姻登记窗口标准化建设。加强流浪乞讨人员救助管理,推进农村留守儿童关爱保护工作。
(六)推动苏区老区加快发展
在做好上述工作的同时,还要推进民政法制化、标准化、信息化。面对新形势和新任务,加强民政干部队伍建设。
四、2017年预算收支情况
按照预算管理有关规定,目前部门预算的编制实行综合预算制度,全部收入和支出都反映在预算中。
2017年,winsb111.com部门收入预算为10534.03万元,其中:当年财政拨款收入8325.55万元,基金预算拨款600万元,财政代管资金拨款0万元,财政专户拨款0万元,单位结余结转资金0万元,其他收入450万元。相应安排支出预算10534.03万元,其中:人员支出1554.89万元,对个人和家庭补助支出273.12万元,公用支出347.52万元,其他支出0万元,项目支出8358.50万元,上年结转安排支出0万元。
市级一般公共财政支出主要项目(按科目分类统计)包括:
(一)社会公共服务支出0万元。
(二)社会保障和就业支出9022.30万元。主要用于局机关和直属单位在职人员工资和养老保险、离退休人员离退休费用支出,在乡复员军人、退伍军人生活补助、退役士兵安置、城乡低保、农村五保供养、军队移交政府离退休人员、流浪乞讨人员救助、死亡抚恤等专项工作支出。
(三)医疗卫生和计划生育支出812.41万元。主要用于局机关和直属单位干部职工的医疗、工伤、生育保险金支出,优抚对象医疗补助和城乡医疗救助等专项工作支出。
(四)住房保障支出99.32万元。主要用于于局机关和直属单位干部职工的住房公积金支出。
市级政府性基金支出主要项目(按科目分类统计)包括:
其他支出600万元。主要用于我市农村幸福院建设补助、民办非营利性养老机构床位运营补助、福利事业专项等支出。
附件:1、财政拨款收支总表
2、一般公共预算支出表
3、一般公共预算基本支出表
4、一般公共预算“三公经费”支出表
5、政府性基金预算支出表
6、部门收支总表
7、部门收入总表
8、部门支出总表
9、部门支出表(按经济分类公开到类级科目)
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